3月1日起，我國全面施行《排污許可管理?xiàng)l例》(下簡稱《條例》)。作為固定污染源環(huán)境管理核心制度，排污許可制度是堅(jiān)持和完善生態(tài)文明制度體系的重要內(nèi)容之一，將在經(jīng)濟(jì)社會生活中發(fā)揮不容忽視的作用。
《條例》施行后，杭州市近3000家持證單位、37000余家排污登記單位都將受到更嚴(yán)格的約束。
企業(yè)的排污許可執(zhí)行得如何？條例實(shí)施第一天，市生態(tài)環(huán)境部門執(zhí)法人員就深入企業(yè)，查問題，抓落實(shí)。
在臨安區(qū)天目山鎮(zhèn)的一家印染廠，杭州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)隊(duì)員發(fā)現(xiàn)了廠區(qū)里存在排污問題�！笆紫龋麄兯阶匝b了一臺天然氣鍋爐，新增了一個(gè)排放口，從排污許可證上來看，這個(gè)排污口是沒有的；其次，廠里的廢水處理設(shè)置有一套廢氣處理吸收裝置，同樣有一個(gè)排放口，并沒有列在排污許可證上；另外，我們對廢氣處理設(shè)施吸收液進(jìn)行pH試紙檢測，發(fā)現(xiàn)沒有達(dá)到規(guī)定要求，需進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí)。”執(zhí)法隊(duì)隊(duì)員葉松介紹道。
《條例》施行后，排污單位取得排污許可證后，要按證排污，按照規(guī)定的排放口位置和數(shù)量、排放去向、排放濃度、排放總量等規(guī)范實(shí)施排污行為。顯然，這家印染企業(yè)已涉嫌違規(guī)排污了。
杭州早在2008年開始積極探索排污許可管理，如今，從全國層面出臺排污許可管理的法規(guī)制度，將更強(qiáng)有力地推動固定污染源一系列管理制度落到“一本證”上。
杭州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局環(huán)評與排放管理處副處長沙劍飛表示，《條例》施行后，擴(kuò)大了生態(tài)環(huán)境部門的監(jiān)管覆蓋面，除了需要申領(lǐng)排污許可證的企業(yè)，登記管理制度將一些污染物排放量和對環(huán)境影響程度都很小的企業(yè)也納入監(jiān)管�！稐l例》還進(jìn)一步明確了排污單位的主體責(zé)任，要求排污單位落實(shí)自主管理，做到主動申領(lǐng)、主動監(jiān)測、主動報(bào)告、主動記錄和主動公開。
與此同時(shí)，無證排污、超標(biāo)排放、以逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物等行為，處罰力度進(jìn)一步加大，可處20萬元以上100萬元以下的罰款，門檻從10萬元提升至20萬元。
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