“綠色貿(mào)易壁壘”指各國為保護(hù)本國市場,借口保護(hù)環(huán)境和國民健康,對進(jìn)口商品提出的帶有歧視性、針對性的技術(shù)、安全和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
來自福建出入境檢驗(yàn)檢疫局第一季度開展的綠色貿(mào)易措施影響的調(diào)研顯示,受“綠色貿(mào)易壁壘”限制,全省不少外貿(mào)企業(yè)大倒苦水,表示受傷不輕。
作為20世紀(jì)90年代后興起的一種貿(mào)易保護(hù)措施,“綠色貿(mào)易壁壘”因其隱蔽性成為一種較為有效的貿(mào)易保護(hù)措施,并呈現(xiàn)三大發(fā)展趨勢:首先覆蓋產(chǎn)品范圍不斷加大。主要表現(xiàn)在種類日益擴(kuò)大、名目越來越繁多。如以往綠色壁壘主要集中于農(nóng)副產(chǎn)品和食品,如今已經(jīng)擴(kuò)展到機(jī)電、紡織鞋帽、玩具鐘表和橡塑皮革等幾乎所有領(lǐng)域。其次是國際化趨勢愈發(fā)明顯。以碳足跡為例,涉及美國環(huán)保標(biāo)章計劃、加拿大環(huán)境選擇標(biāo)志、歐洲之花、北歐白天鵝環(huán)境標(biāo)志、法國新環(huán)保法案等。2013年,國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的碳足跡標(biāo)準(zhǔn)ISO14067正式實(shí)施。其三是不斷修訂并嚴(yán)格。如Oeko-TexStandard100(生態(tài)紡織品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn))是當(dāng)前全球使用最為廣泛、影響力最大的紡織品生態(tài)標(biāo)志,歐盟每年對其進(jìn)行修訂并發(fā)布。
“綠色貿(mào)易壁壘”限制,對進(jìn)出口造成多方面影響,企業(yè)普遍有感。那么,綠色壁壘造成的影響主要有哪些?業(yè)內(nèi)人士指出,首當(dāng)其沖的肯定直接影響出口。以印尼近兩年相繼出臺的GAP認(rèn)證、綠色包裝、標(biāo)簽等新規(guī)為例,印尼要求每1批進(jìn)入印尼市場的蘆柑都要在出口包裝廠經(jīng)過SGS的包裝標(biāo)識檢驗(yàn)認(rèn)證,出具合格證書后才能在印尼順利通關(guān)。
其二是間接影響出口競爭力。在被福建出入境檢驗(yàn)檢疫局調(diào)查的輕紡鞋帽、機(jī)電儀器、化礦金屬、玩具鐘表等生產(chǎn)企業(yè)普遍認(rèn)為,破解綠色壁壘必須依靠國外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證要求,導(dǎo)致企業(yè)須送國外檢測,出口費(fèi)用被迫增多,甚至造成企業(yè)訂單流失。如ISO21254標(biāo)準(zhǔn),國內(nèi)缺乏相對應(yīng)的權(quán)威認(rèn)證機(jī)構(gòu),導(dǎo)致企業(yè)必須到國外送檢,不僅增加成本,還不得不拖延檢測周期,嚴(yán)重影響企業(yè)國際競爭力。此外,被調(diào)查的農(nóng)食產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)一致認(rèn)為,日本對我國出口食品實(shí)行歧視性壁壘,如日本對我國大米進(jìn)行的103項(xiàng)農(nóng)殘檢測,而對其國內(nèi)市場生產(chǎn)流通的大米卻未采用如此多項(xiàng)的檢測,大大增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本。
對此,泉州出入境檢驗(yàn)檢疫局石獅辦事處建議相關(guān)部門及企業(yè)積極實(shí)施ISO14000和環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證,加快與國際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)接軌的步伐。在加強(qiáng)環(huán)保產(chǎn)品開發(fā)的同時,可以調(diào)整出口貿(mào)易的地理方向,擴(kuò)大向一些發(fā)展中國家的出口。
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